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新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程 千赢国际娱乐手机设施验收报告(4)

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5.3  公众满意度调查

为全面了解工程施工期间和运行初期的千赢国际娱乐手机措施防治效果、水土流失状况以及所产生的危害等,验收组结合现场查勘,针对工程建设的弃土弃渣管理、植被建设、土地恢复及对经济和环境影响等方面,向当地群众进行了细致认真地了解,并走访了当地水行政主管部门,目的在于了解项目千赢国际娱乐手机工作及千赢国际娱乐手机设施对当地经济和自然环境所产生的影响,多数民众有怎样的反响,从而作为本次千赢国际娱乐手机专项验收工作的参考依据。

通过满意度调查,可以看出,新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程在建设实施过程中,较好地注重了千赢国际娱乐手机工作的组织与落实,未发生明显的

水土流失。

6  千赢国际娱乐手机管理

6.1  组织领导

为加强新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机工作的管理,确保新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机工作按照设计方案顺利实施,现成立新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程施工千赢国际娱乐手机工作领导小组,负责指挥、协调新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机工作。

领导小组下设工程千赢国际娱乐手机工作管理办公室,管理办公室设在新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程东工业场区,负责新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机工作管理的日常工作。

组 长:李璋在

成 员:程立东 李双 胡炳旭

6.2  规章制度

为了使工程建设过程中的水土流失及时、有效的控制,建设单位成立了环境保护及千赢国际娱乐手机部门,并对项目区制定相关千赢国际娱乐手机规章制度,结合其工作职权,对项目现场进行严格监督检查。

相关千赢国际娱乐手机规章如下:

(1)认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的千赢国际娱乐手机方针,减轻项目区原生水土流失,防治新增水土流失,改善区域生态环境,为工程建设、生产运营、当地经济发展创造良好的条件;

(2)注重景观建设、鼓励废弃土石方综合利用,保证“三同时”的落实(即:千赢国际娱乐手机设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工的制度)。针对现场工

程实际,全面规划、制定千赢国际娱乐手机措施。不留尾巴、不留后患;

(3)坚持“少破坏、多保护、少扰动、多防护、少污染、多防治的原则,使千赢国际娱乐手机监测项目与监测结果达到国家及地方政府颁布的有关法律、法规、和政

策要求方针;

(4)现场所有工作单位,在施工、安装、运输工作中,严格控制施工范围,从已修建道路同行;

(5)项目区工作人员爱护千赢国际娱乐手机监测设施,防止千赢国际娱乐手机设施被破坏;

(6)在工程建设过程中,施工单位对施工区要注重生态环境保护,根据施工组织及进度安排,设置临时防护措施,减少施工过程中造成的人为扰动及废弃土石量,减少施工裸露面,完工一块,治理一块;

(7)在大风的条件下施工,施工单位要采取防护措施,避免破坏征地边界外自然植被和地表覆盖物,防止大风及积水冲刷引起水土流失。希望各单位积极配合,建立一个与主体工程相衔接、功能完善、效果显著、科学合理、经济可行的千赢国际娱乐手机防治体系。

6.3  建设管理

为保证新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机工作的顺利实施,充分发挥其效益,建立、健全领导管理体系十分必要。因此,在建设过程中建设单位设置有专职负责的千赢国际娱乐手机项目建设管理的人员与机构,保证各项千赢国际娱乐手机治理措施的实施与管理,并对资金的管理和运用情况进行监督检查。

6.4  千赢国际娱乐手机监测

该项目于 2009 年开矿,根据《开发建设项目千赢国际娱乐手机设施验收管理办法》(水利部令第 16 号)规定及相关法律法规的要求,建设单位于 2015 年 9 月,委托黄河千赢国际娱乐手机绥德治理监督局(绥德千赢国际娱乐手机科学试验站)承担了本工程的千赢国际娱乐手机监测工作。

监测单位依据批复《新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机方案报告书》(报批稿)和批复文件,及时开展现场调查、查验、查勘、咨询、收集资料,制定了《新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机监测实施方案》,并与建设单位、主体设计单位、施工单位、主体工程监理单位座谈,详细了解了项目的建设计划与进度安排,结合监测工作的现场踏勘,在项目建设区的各个水土流失防治区根据相关法律法规和技术规范的要求及本项目开展千赢国际娱乐手机监测的需要,采取了以调查与定位监测相结合的方法,有针对性地布设调查或固定水土流失监测点,进行定期、定位观测。

依据监测点的布设原则、该工程的监测范围及其分区、水土流失及其防治措施监测的重点地段和重点对象,确定了该工程的监测点位。根据本项目特点、水土流失类型、水土流失强度等因素,本项目布设了相应的千赢国际娱乐手机监测点,共布置 5 个监测点。其中定点监测点布设 4 处,调查监测点布设 1 处。监测方案基本符合千赢国际娱乐手机方案报告书和生产建设项目千赢国际娱乐手机监测技术规程的相关要求。

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监测工作主要对施工原地貌、监测工作开展前以及背景水土流失状况进行调查监测。监测单位通过布设监测点、实地踏勘、调查、资料核实、监理资料整理、GPS 核实等手段进行调查监测。对监测工作开展后施工期间各单元区的水土流失状况进行监测,重点反映各项目千赢国际娱乐手机措施的“三同时”落实情况,为主体工程及千赢国际娱乐手机工程的竣工验收提供技术依据。在项目生产试运行期内,对植被恢复区域的水土流失进行监测。并依据开发建设项目水土流失防治标准,对本项目千赢国际娱乐手机综合防治的情况做出了客观的评价。

监测结果表明:建设期末项目区域总体土壤侵蚀模数已升至为 1500t/(km 2 ·a),项目区允许土壤流失量为 1500t/(km 2 ·a),实现土壤流失控制比为1.0,计算值≥1.0,满足水保要求。

千赢国际娱乐手机监测单位受建设单位委托后结合工程建设实际,积极对项目建设区开展千赢国际娱乐手机监测工作,监测方法和监测手段基本科学,监测内容基本全面,监

测数据基本详实,基本上能反映该工程项目施工过程中的水土流失情况。截止2019 年 8 月底,千赢国际娱乐手机监测工作已结束,千赢国际娱乐手机监测单位的按照相关规定

对千赢国际娱乐手机监测资料进行了整理、归档,并按《生产建设项目千赢国际娱乐手机监测技术规程》的要求于 2019 年 8 月编制完成了《新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机监测总结报告》。

6.5  千赢国际娱乐手机监理

2015 年 9 月建设单位委托西安黄河工程监理有限公司开展本项目千赢国际娱乐手机工程监理工作。

为了水保方案中千赢国际娱乐手机措施的切实保质保量的实施,西安黄河工程监理有限公司根据有关法律法规和生产建设项目千赢国际娱乐手机监理规范要求,成立了千赢国际娱乐手机监理项目部,配置了由总监理工程师和专业监理工程师组成监理队伍,并实行总监理工程师负责制。依据该建设项目主体工程的相关技术资料、相关合同,在总监理工程师的主持下依据批复的本项目《千赢国际娱乐手机方案》和批复文件,同时制定了《千赢国际娱乐手机方案施工监理规划》、《千赢国际娱乐手机监理实施细则》和《千赢国际娱乐手机施工技术要求》,并以此为指导依据开展驻站千赢国际娱乐手机工程监理工作。

为了规范监理工作,监理公司先后收集了《水利工程建设项目施工监理规划》、《千赢国际娱乐手机工程施工监理技术规范》、《千赢国际娱乐手机工程质量评定规程》、《开发建设项目千赢国际娱乐手机你验收管理办法》等规范。采取以千赢国际娱乐手机监理与主体工程建设监理相结合的工作方式。对千赢国际娱乐手机方案设计的千赢国际娱乐手机措施实施情况

进行现场监理,在监理过程中,将水保工程项目划分为 4 个单位工程,8 个分部工程,610 个单元工程,划分符合工程实际,具有一定可操作性。

监理单位通过收集、查看主体监理工程资料,在监理过程中,采用不定期巡视监理的办法完成千赢国际娱乐手机监理工作,于 2019 年 8 月完成了《新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程监理工作总结报告》。

6.6  水行政主管部门监督检查意见落实情况

建设单位重视千赢国际娱乐手机设施验收组的完善意见,积极组织施工单位逐一进行

落实,目前,需要完善的工作已基本完成,该项目已具备验收条件。

6.7  千赢国际娱乐手机补偿费缴纳情况

根据新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程千赢国际娱乐手机方案批复,本

项目批复建设区面积为 265.20hm 2 ,损坏千赢国际娱乐手机设施面积按实际占用地表面积

现已足额缴纳;持续期补偿费按年销售总额的 0.1%交纳。

6.8  千赢国际娱乐手机设施管理维护

本项目于 2013 年 1 月开工,2019 年 8 月完工,施工期为 80 个月。主体工程中的千赢国际娱乐手机措施已与主体工程同步实施,批复的千赢国际娱乐手机方案设计中的各个

防治区内各项治理措施基本完成,取得了一定的水土流失防治效果。

从目前运行情况看,该工程在做好工程建设档案管理工作的同时,结合工作需要,严格制定、执行了相应的管理制度,以确保了实施的千赢国际娱乐手机设施的完好程度。由中联润世新疆煤业有限公司维护管理运行期千赢国际娱乐手机设施运行情况,千赢国际娱乐手机的管理责任落实到位,实施的千赢国际娱乐手机设施运行良好,综合防治效益初步

显现。有关千赢国际娱乐手机措施布局合理,管理责任落实较好,并取得了一定的防治水土流失的千赢国际娱乐手机效果,千赢国际娱乐手机设施的正常运行有了保证。

7  结论

7.1  结论

经实地抽查和对相关档案资料的查阅,结合千赢国际娱乐手机监测、监理结论,新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿一期工程在建设过程中,重视千赢国际娱乐手机工作,

按照批复的千赢国际娱乐手机方案和有关法律法规、方针政策要求开展了水土流失防治工作,落实了千赢国际娱乐手机方案确定的建设期防治任务。

在千赢国际娱乐手机方案实施的全过程中,将千赢国际娱乐手机工程纳入招投标中,责任落实到施工单位。工程措施设计布局总体合理,质量达到了设计标准,管理体系健全,实现了保护工程安全,控制水土流失的目的,针对工程建设的实际,增加了部分千赢国际娱乐手机设施的建设,有效防止了工程建设期间的水土流失,为后期植物措施和

工程措施工程的进一步发挥提供了保障。

千赢国际娱乐手机设施工程质量总体合格,未发现重大质量缺陷,运行情况良好,已具有较强的千赢国际娱乐手机功能。对于采掘场、排土场、东部工业场地、西部工业场地、道路工程区、管线工程区、供电线路工程区等防治区较好的完成了土地整治、拦渣工程,并结合了植物措施对各个防治区内做了植物绿化。通过对水土流失区进行全面治理,水土流失总治理度达到了 97.54%,水土流失控制比为 1.0,拦渣率达到 94.57%。植物措施总体布局合理,草树种选择较为合理,建立了较为规范的绿化区域养护制度,提高了林草的成活率,其中林草植被恢复率达到了92.28%,达到方案目标值。林草覆盖率为 15.17%,植被生长良好。

建设单位对施工造成的扰动土地进行了较全面的治理,项目区的生态环境恢复良好,发挥了保持水土、改善生态环境的作用。

该项目资金组织管理机构与管理制度健全,招标过程中各环节程序遵循相关规定进行,合同约定事项基本完善、规范,工程、计划、财务与监理等部门和单位能够执行国家有关财经法规,在施工材料采购、物资管理、投资控制和价款结算等方面能较严格把关,工程的投资控制和价款结算程序以及财务管理规范、有效,资金结算、财务支付审批程序及工程合同管理较为规范,招投标资料、合同文件齐全,基建档案、决(结)算资料完善、系统。

综上所述,本项目建设结合实际情况,实施了土地整治及植被建设工程等,对施工所造成的扰动土地进行了较全面的治理,完成了千赢国际娱乐手机方案确定的千赢国际娱乐手机工程相关内容和开发建设项目所需要的水土流失的防治任务,完成了各项工程安全可靠,工程质量总体合格,投资控制使用合理,千赢国际娱乐手机设施管理维护责

任明确,基本达到了国家千赢国际娱乐手机法律法规及技术标准规定的验收条件,可以组织千赢国际娱乐手机设施验收。

7.2  遗留问题安排

本项目较好地完成了《千赢国际娱乐手机方案》设计的任务,总体上工程质量均达到合格以上,防治目标绝大部分达到和超过防治标准的要求,项目建设基本满足工程竣工验收的条件。但仍有如下几点需要进行补充和完善。

(1)建议工程主管部门认真做好经常性的千赢国际娱乐手机措施管护工作,防止新的水土流失发生。

8  附件及附图

8.1  附件

(1)项目建设及千赢国际娱乐手机大事记

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